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              消費“馬車”提速,還需制度拉動

              發布時間:2018年10月09日  作者:人民日報 點擊量:

              近日,中共中央、國務院發布《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》,這份中央深改委第三次會議通過的文件,一經公布就引發熱議。在某種程度上,它精準回應了當下有關消費的探討,提振了消費信心。

              消費是整個經濟循環中的起點也是終點,既是生產的目的也是生產的動力。立足市場經濟,消費成了陽光、空氣與水,注定會被持續關注。從普通百姓視角看,衣食住行教育醫療,皆是消費;從宏觀經濟視角看,消費已連續多年成為拉動經濟增長的最強勁馬車,對經濟發展的基礎性作用不言而喻。在中美貿易摩擦的背景之下,擴大國內消費、挖掘經濟增長內生動力更有戰略意義。重視消費,是重視人民生活的基本盤,也是重視國民經濟的基本面。

              這些年,擴大消費規模、提高消費水平、改善消費結構的成績有目共睹,但是與高收入國家動輒60%以上的居民消費率相比,國內消費潛能依然巨大。要將潛力轉化成動力,除了依靠愛消費的年輕一代,供給側的努力更不可少。一個例子是:每有好電影出品,公眾都不吝熱情,單片票房甚至超過50億元。這正說明:問題不在不愛消費,而在如何保障品質消費。從前幾年大規模代購、海淘的崛起開始,這一趨勢已表現得淋漓盡致,也推動了消費領域供給側結構性改革。隨著家庭恩格爾系數持續下降,這一趨勢還會加速,也將呼喚一個更加成熟的消費細分市場。

              從拼多多的走紅到榨菜和方便面的熱銷,從個人的現身說法到援引身邊案例,潛藏著的是公眾對消費升級的進一步期待,也渴望有更多實打實的措施為此保駕護航。只有進一步順應居民消費升級趨勢,努力增加高品質產品和服務供給,切實滿足基本消費,持續提升傳統消費,大力培育新興消費,才能挖掘新的消費增長點,不斷激發潛在消費。

              有錢才能消費,有保障才敢消費,這依然是顛撲不破的道理。做大消費的蛋糕,歸根到底要充實人民群眾的錢袋子。一方面,我們不能將諸如拼多多的爆紅,簡單地歸為消費降級,因為它更像是全國消費的進一步“電商化”;但另一方面,也要正視國內大量“廉價消費”有待升級這一事實。消費是國情的一面鏡子。無論是助推更多人的“生活提質”,還是倒逼電商平臺的“產品提質”,都有賴于進一步改善居民消費能力和預期。要實現此目標,“深化收入分配制度改革”必不可少,只有完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度,增加低收入群體收入,擴大中等收入群體,才能為擴大消費提供根本動力。

              此外,還應該關注到不同群體的消費意愿差異,從制度層面精準發力以激活消費能力。一方面要下決心解決好房地產問題,堅決遏制房價上漲,緩解購房對消費產生的擠出效應;另一方面還需要提供系統性的減負方案。新個稅法的實施,就是一個很好的開端。從10月1日起,個稅起征點從3500元調整到5000元,等到2019年1月1日新個稅法全面實施后,還可進一步扣除子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金、贍養老人等支出,這對于增加居民收入、順應居民消費升級趨勢、提振消費信心,具有實打實的意義。

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